Nowa Moskwa – miejsce wygnania urzędników i przyszły plac budowy?

Tak więc od 1 lipca 2012 r. Terytoria regionu moskiewskiego, wybrane i określone w zeszłym roku, oficjalnie dołączyły do ​​Moskwy..

Prezentacja projektu przystąpienia nowych ziem do stolicy odbyła się 11 lipca 2011 r. Projekt od razu został uznany za najbardziej ambitny i zakrojony na szeroką skalę w historii miasta, gdyż zwiększył powierzchnię Moskwy o 2,4 razy.

Akcesję zainicjował Dmitrij Miedwiediew, ówczesny prezydent kraju..

W ciągu roku władze decydowały, jak dokładnie zagospodarowane zostaną nowe ziemie, jak nazwane zostaną nowo powstałe metropolie, co dokładnie powstanie na nowych terenach i tak dalej..

Jednak nawet teraz, gdy Nowa Moskwa oficjalnie dołączyła do Starej Moskwy, nie ma potrzeby rozmawiać o ostatecznej decyzji o rozwoju terytoriów, trwa aktywna dyskusja o planach, z których wiele może się jeszcze dramatycznie zmienić. Spróbujmy dowiedzieć się, jak dokładnie będzie używana Nowa Moskwa i jakie znaczące obiekty mogą pojawić się na jej terytorium.

Moskwa bez urzędników

Jeszcze latem ubiegłego roku jednym z głównych celów przyłączenia się do stolicy rozległego odcinka regionu moskiewskiego była konieczność przeniesienia wielu resortów i departamentów ze Starej Moskwy, a także innych państwowych podziałów strukturalnych. Oznacza to, że terytorium to miało stać się nową lokalizacją rządu, a historyczne centrum pozbyło się biurokratycznych samochodów z tradycyjnymi migającymi światłami i, odpowiednio, wielu problemów z połączeniami transportowymi.

W Nowej Moskwie planowano zbudować duże centrum federalne, do którego przeniesie się Administracja Prezydenta, Prokuratura Generalna, Kancelaria Rządowa, Komisja Śledcza, Izba Obrachunkowa i wszystkie ministerstwa..

Obraz „Moskwa bez urzędników” był bardzo atrakcyjny, ponieważ dziś liczne struktury państwowe nie znajdują się blisko siebie, ale często w różnych dzielnicach stolicy. Doszło do tego, że jeśli urzędnik z któregokolwiek ministerstwa musi odwiedzić budynek Dumy Państwowej, to musi napisać lokalną podróż służbową, powiedziała niedawno Elena Panina, wiceprzewodnicząca Dumy Państwowej ds. Budowy konstrukcji i budynków..

Nowa Moskwa - miejsce wygnania urzędników i przyszły plac budowy? Elena Vladimirovna Panina

Zdaniem Paniny, problem komunikacji między poszczególnymi strukturami państwa może rozwiązać tylko jeden ośrodek administracyjny, w którym będą się znajdować sądy, ministerstwa i wyspecjalizowane wydziały oraz rząd i administracja prezydenta..

Projekt budowy jednego centrum federalnego wspiera burmistrz obecnej Wielkiej Moskwy Siergiej Sobianin. Według niego „teraz w Moskwie rozsiane są setki budynków aparatu i departamentów rządowych, nie da się jeździć po Ministerstwie Transportu i Dumie Państwowej, a same budynki, z których wiele zalicza się do pomników architektury i historii, są wykorzystywane nieefektywnie”.

W związku z tym w kwietniu tego roku Miedwiediew polecił znaleźć odpowiednie miejsce na budowę Centrum Federalnego na terenie Nowej Moskwy..

I takie miejsce wybrała Rada Federacji i Duma Państwowa – zaledwie pięć kilometrów od obwodnicy Moskwy, we wsi o symbolicznej nazwie dla przyszłego centrum administracyjno-rządowego – Kommunarki. Ta działka o powierzchni 300 hektarów znajduje się za osadą Gazoprovod i obecnie należy do struktur senatora Władimira Moshkova, ale obecny właściciel, według urzędników państwowych, jest gotowy po prostu przekazać ziemię rządowi. Sam senator nazywa udostępnienie działki o powierzchni 300 hektarów w regionie pod Moskwą jako dar dla państwa jako jedyną z opcji, woląc milczeć o innych możliwościach i perspektywach. Jeśli fakt oddania ziemi okaże się rzeczywistością, może stać się doskonałym przykładem dla innych urzędników posiadających nieruchomości i prawdziwym przykładem bezprecedensowego altruizmu..

Zalety miejsca to bliskość autostrady Kaługa i samej stolicy.

Nowa Moskwa - miejsce wygnania urzędników i przyszły plac budowy? Burmistrz Moskwy Siergiej Sobianin zasugerował nawet wprowadzenie zmian w planie budowy nowych linii metra i przedłużenie linii do miejscowości Kommunarka w celu zapewnienia dostępności komunikacyjnej nowego centrum administracyjnego

Planuje się, że dla agencji rządowych powstanie rozległy kompleks biurowców o łącznej powierzchni 3,5 mln mkw. Podano również wstępny koszt budowy Centrum Federalnego – 350 miliardów rubli, czyli około 100 tysięcy rubli za „kwadrat”. Wyznaczono też termin zakończenia budowy – w 2016 roku Centrum Federalne może rozpocząć prace.

Wydawać by się mogło, że sprawa została praktycznie rozwiązana, pozostaje czekać na zdecydowane „tak” ze strony prezydenta, a Ministerstwo Finansów i Ministerstwo Rozwoju rozpoczęły już wypracowywanie wszystkich etapów przeprowadzki urzędników do nowego miejsca pracy.

Jednak nie wszystko jest takie proste. Po pierwsze, sami urzędnicy nie są zachwyceni nadchodzącymi zmianami. Jeden z pracowników Ministerstwa Sprawiedliwości, zapytany przez dziennikarza „Kommiersanta”, poprosił go, aby „nie straszył” takimi plotkami, po czym zaznaczył, że w przypadku przesiedlenia poza obwodnicę Moskwy ministerstwa pozostaną bez specjalistów, a „wysyłanie ludzi na osady jest nierozważne i niecelowe”. Oczywiście jest wysoce wątpliwe, czy przesiedlenia spowodują masowe zwolnienia w biurokratycznym środowisku, utratę ciepłych miejsc tylko z powodu konieczności wyjazdu do pracy gdzie indziej – dosłownie nieliczni mogą zrobić taki krok. Jednak sama reakcja pracownika struktury państwa jest dość niezwykła. Co ciekawe, Ministerstwo Sprawiedliwości jest gotowe rozważyć możliwość przeniesienia się do Sankt Petersburga na wzór Trybunału Konstytucyjnego zamiast przeprowadzki poza obwodnicę Moskwy.

Trzy główne frakcje Dumy Państwowej również są przeciwne posunięciu, a nawet przedstawiciele Jednej Rosji, którzy niespodziewanie zjednoczyli się z ideologicznymi przeciwnikami, Sprawiedliwą Rosją i Komunistyczną Partią Federacji Rosyjskiej. Parlamentarzyści nalegają na budowę nowego gmachu Dumy Państwowej w Starej Moskwie, na przykład w rejonie Kutuzowskiego Prospektu. Jedynym, który zdecydował się wesprzeć inicjatywę Miedwiediewa, był Władimir Żyrinowski, który zaznaczył, że lepiej będzie pracować na świeżym powietrzu, a moskiewski smog źle wpływa na zdrowie. Jednak przywódca Liberalno-Demokratycznej Partii Rosji mógł po prostu wypowiedzieć się „wbrew” reszcie.

Nowa Moskwa - miejsce wygnania urzędników i przyszły plac budowy? Vladimir Zhirinovsky: „Centrum parlamentarne powinno mieć sprzyjające warunki. W przeciwnym razie sama moc skraca życie. I są lasy, pola, dobre powietrze ”.

Poważne wątpliwości budzi również wskazany koszt budowy Centrum Federalnego. Według źródła w administracji prezydenckiej, tylko budowa biurowców dla urzędników będzie kosztować 10 mld dol., Kolejne 30-40 mld dol. Trzeba będzie wydać na budowę podziemnego parkingu i innej infrastruktury, tak aby całkowita inwestycja mogła wynieść 50 mld dol..

Sekretarz prezydenta Dmitrij Pieskow wyjaśnił, że ostatecznie będzie to około procenta PKB kraju, a sam projekt okazał się znacznie droższy niż wcześniej sądzono..

Zwolennicy posunięcia przekonują, że w efekcie budowa Centrum Federalnego nie będzie kosztować rosyjskiego budżetu ani grosza – możliwe jest zaciągnięcie kredytów, które następnie zostaną zwrócone w drodze sprzedaży lub dzierżawy wielu opuszczonych przez urzędników budynków. Ponieważ wszystkie struktury państwowe znajdują się teraz w centrum stolicy, taka perspektywa wydaje się całkiem realna, ponieważ koszt prestiżowej nieruchomości osiągnie iście transcendentalną wartość.

Tym samym masowe wysiedlanie urzędników ze Starej Moskwy może w ogóle nastąpić dopiero po podjęciu przez prezydenta ostatecznej decyzji, ale wysokie koszty projektu i aktywny opór samych urzędników mogą sprawić, że perspektywa uwolnionej od struktur państwowych Moskwy stanie się bardzo mglista..

Nawiasem mówiąc, administracja prezydencka powiększyła się ostatnio o 200 pracowników, więc jeśli projekt budowy Centrum Federalnego nie zostanie zatwierdzony, konieczne będzie rozwiązanie problemu z ich umiejscowieniem poprzez wzniesienie lub przebudowę kolejnego dodatkowego budynku w Starej Moskwie.

Budowa

Jeśli przesiedlenie urzędników można nazwać jednym z najbardziej znaczących i doniosłych problemów rozwoju Nowej Moskwy, to pozostałe problemy i zadania związane z rozwojem nowo anektowanych terytoriów, choć nie tak energicznie omawiane w prasie, mogą mieć nie mniejszy wpływ na losy całej stolicy..

Co już stało się rzeczywistością? W Nowej Moskwie pojawiły się dwa okręgi administracyjne – Nowomoskowski, który graniczy bezpośrednio z Zachodnim Okręgiem Administracyjnym oraz Troicki, obejmujący ziemie położone dalej na zachód od stolicy..

Samo CJSC również się znacznie powiększyło – do jego terytorium dołączyły: oddzielne miejsce „Rublevo-Arkhangelskoye”, oddzielne miejsce „Hodowla koni, VTB”, które stało się częścią powiatu kuntsevo, a także oddzielne miejsce „Skolkovo”, które dołączyło do powiatu miejskiego Mozhaisky.

Rząd moskiewski ma nowy Departament Rozwoju Nowych Terytoriów Miasta Moskwy, na którego czele stoi Władimir Fiodorowicz Żidkin. To właśnie ten dział będzie zajmował się sprawami budowlanymi na nowych terenach, wydawał pozwolenia na budowę, rozpatrywał projekty i przyjmował nowe obiekty..

Nowa Moskwa - miejsce wygnania urzędników i przyszły plac budowy?

O tym, że dla mieszkańców Nowej Moskwy, którzy wcześniej mieszkali w rejonie Moskwy, życie zmieni się na lepsze, żaden z ekspertów nawet nie wątpi. Władze zapowiadają już 30% wzrost płac w służbie zdrowia i edukacji, dzięki czemu lekarze i nauczyciele na pewno otrzymają duże wynagrodzenie, które wzrośnie do poziomu kapitałowego. Ponadto lokalni mieszkańcy otrzymają od Moskwy świadczenia, czyli wyższe niż w regionie świadczenia socjalne. Taryfy za media w Nowej Moskwie nadal mają pozostać na tym samym poziomie, a mieszkańcy nie będą musieli ponownie rejestrować swoich, wcześniej uważanych za region moskiewski, nieruchomości.

Ale jeśli chodzi o mieszkańców Starej Moskwy, to w najbliższej przyszłości mogą nie zauważyć żadnych zmian. Tak, zdaniem ekspertów, gęstość zaludnienia w megalopolis spadła o ponad połowę – z 10,7 tys. Osób na kilometr kwadratowy do 4,6 tys. Osób. To jednak tylko liczby, w rzeczywistości liczba mieszkańców Dystryktu Centralnego jeszcze się nie zmniejszyła, aw najbliższej przyszłości nie będzie już napływu migrantów na nowe terytoria..

Nowa Moskwa - miejsce wygnania urzędników i przyszły plac budowy? Siergiej Sobianin: „Wspólnie z Regionem Moskiewskim zamówiliśmy koncepcję rozwoju aglomeracji moskiewskiej, w której uczestniczą najlepsi urbaniści i najlepsi architekci świata. Mam nadzieję, że do jesieni otrzymamy ich rozwiązania ”..

Według Siergieja Sobianina w Nowej Moskwie będą trzy strefy: pierwsza – gęsta zabudowa miejska, która zajmie obszar Solntsevo-Butowo, druga – tzw. Strefa oszczędnej zabudowy, gdzie przede wszystkim przedszkola, osiedla otoczone zielenią, polikliniki i inne obiekty socjalne, a trzecia strefa pozostanie rekreacyjna. Prezydent stolicy podkreślił, że rząd nie planuje masowej rozbudowy Nowej Moskwy i przekształcenia jej w typową metropolię. Jednocześnie burmistrz nie zaprzecza, że ​​już dziś wydano pozwolenia na budowę 7 mln mkw. Mieszkań na nowo anektowanych terenach, a generalny plan zagospodarowania przewiduje budowę ponad 30 mln „skwerów” nowych osiedli mieszkaniowych. Jednocześnie prywatne firmy budowlane będą budować tylko budynki mieszkalne – to ich zysk ze sprzedaży mieszkań. Według profesora HSE Aleksieja Skopina nie wiadomo jeszcze, kto zbuduje całą infrastrukturę niezbędną dla nowych terenów mieszkalnych – drogi, obiekty socjalne, poprowadzi komunikację na terenach wcześniej uznawanych za grunty rolne i tak dalej. W tej chwili stołeczny rząd nie ma na to pieniędzy, a biznes nie będzie inwestował w taką „nierentowną” budowę.

Nawiasem mówiąc, do 2025 roku rząd moskiewski uzyskał przewagę przy zakupie ziemi na nowych terenach, więc biuro burmistrza będzie zarządzać działkami pod budowę i wycofywaniem działek z gruntów rolnych.

Ponadto rząd stolicy planuje stopniowe przenoszenie wszystkich stref przemysłowych Starej Moskwy na nowe terytoria, co uwolni znaczące obszary tego obszaru – ponad 18 tysięcy hektarów w okręgach administracyjnych. Miejsca te można wykorzystać na różne sposoby – od budowy kompleksów mieszkalnych po budowę uniwersytetów i bibliotek. Wycofanie się przedsiębiorstw przemysłowych z centrum miasta, zdaniem władz, niewątpliwie będzie wiązało się z relokacją siły roboczej – aby nie jeździć na dyżur przez całe miasto, Moskale będą musieli przenieść się do Nowej Moskwy, gdzie do tego czasu pojawią się już mieszkania w wymaganej ilości. Uważa się, że odpływ ludności z centrum miasta na nowe terytoria może sięgnąć 2,5 miliona osób, przynajmniej rząd rozważa obecnie opcje rozwoju Nowej Moskwy z taką właśnie perspektywą..

Obecnie trwa konkurs na projekty zagospodarowania nowego terytorium, w którym biorą udział tylko doświadczone zespoły architektów, które pracowały już przy tak dużych projektach. W konkursie, który potrwa do września 2012 r., Wzięli udział zarówno rosyjscy, jak i zagraniczni specjaliści z Francji, Stanów Zjednoczonych, Włoch, Hiszpanii, Holandii, Niemiec i Chin. Prace zostaną odebrane przez specjalną komisję i głównego architekta stolicy.

Zdaniem przedstawicieli gabinetu burmistrza, doświadczenia związane z ekspansją Paryża będą traktowane jako model dla rozwoju Nowej Moskwy..

Jak dotąd liderem wśród prac konkursowych jest projekt zaproponowany przez rosyjskiego architekta Andrieja Czernikowa. Jako jedyny zwrócił większą uwagę nie na rozwój nowych terenów, ale na rozwój Starego Miasta, w szczególności na opuszczone strefy przemysłowe, wykorzystanie budynków struktur państwowych oraz rozwiązanie problemu transportowego..

Jesienią 2012 roku, kiedy zostanie wyłoniony zwycięzca konkursu projektowego, plany rozwoju Nowej Moskwy i starych terytoriów staną się bardziej oczywiste i realistyczne. Teraz możemy z całą pewnością powiedzieć, że budowa na dużą skalę będzie wymagała nie mniej dużych inwestycji, a mieszkańcy Starego Miasta raczej nie odczują w najbliższej przyszłości, że stolica znacznie się powiększyła.

Oceń artykuł
Codzienne wskazówki i instrukcje

Klikając przycisk „Prześlij komentarz” wyrażam zgodę na przetwarzanie danych osobowych i akceptuję politykę prywatności